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亚博2018//习近平:军队吃“皇粮”根本职能是打仗

发布时间: 2019-12-03

2015年最後一天,陸軍、火箭軍、戰略支援部隊[成立 的拚音:chéng lì]。2016年1月11日,軍委部門調整後,新設立15個職能部門〖亚博2018人事、纪检〗。2016年2月1日,七大軍區改為五大戰區■亚博2018法治宣传教育■。至此,史上“最牛軍改”呈現出“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的新格局。

從十八屆三中全會《決定》中的深化國防與軍隊改革[開始 的英 文:appeared],在之後的全軍政治[工作 的英 文:work][會議 的拚音:huì yì]和中央軍委改革工作會議等多個場合,習近平反複談到軍隊改革的[重要 的拚音:zhòng yào]性和緊迫性。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)[注意 的英 文:危險信號]到,在習近平的多次有關軍改的講話中,能打仗、打[勝 的拚音:shèng]仗、講政治、從嚴治軍、提效能等[成為 的英 文:Become]高頻詞匯。

打仗

“軍隊吃‘皇糧’,根本職能是打仗”

[圖片]2014年12月20日,習近平視察駐澳門部隊畫麵

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理習近平關於軍改的講話發現,“打仗”是他反複提到的高頻詞匯之一。習近平多次[強調 的拚音:qiáng diào]軍隊要能打仗、打勝仗,要著眼於搶占未來[軍事 的英 文:military]競爭戰略製高點。

2014 年8月出版的《習近平關於全麵深化改革論述摘編》中首次公開了多段習近平關於軍改的講話。其中在2013年12月27日[一次 的拚音:yī cì]重要會議中,習近平曾提到,

“當前,[世界 的拚音:shì jiè][主要 的英 文:main]國家都在加快推進軍隊改革,謀求軍事優勢[地位 的英 文:Brydon]的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機遇,陷於戰略被動。[我們 的英 文:we]必須到中流擊水。軍事上的落後一旦[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed],對國家[安全 的拚音:ān quán][影響 的拚音:yǐng xiǎng]將是致命的。我經常看[中國 的英 文:China]近代的[一些 的拚音:yī xiē]史料,一看到落後挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”

“政 事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2015年最後一天在京舉行的陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會上,習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞,此係習近平首次對軍隊公開致訓詞,也是新中國成立67年來,第二位對軍隊公開致訓詞的最高領導人。

習近平在訓詞中表示,陸軍要“加快實現[區域 的英 文:regional]防衛型向全域作戰型轉變”;火箭軍要“增強可信可靠的核威懾和核反擊能力,加強中遠程精確打擊力量[建設 的英 文:building],增強戰略製衡能力”;戰略支援部隊要“高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展”。

上月,軍委機關由四[總部 的英 文:headquarters]改為15個職能部門,習近平在接見調整組建後的軍委機關各部門[負責 的英 文:Responsible]同誌時,也著重提到了打仗的[問題 的英 文:foul-ups]。習近平指出,軍委機關要把謀

打贏作為[最大 的拚音:zuì dà]職責,強化隨時[準備 的拚音:zhǔn bèi]打仗的思想,集中精力研究軍事、研究[戰爭 的英 文:Warfare]、研究打仗。在謀劃打仗、保障打仗、[服務 的英 文:services]打仗中找準定位、發揮作用,盡快形成順暢高效的聯[合作 的英 文:cooperation]戰指揮[體係 的拚音:tǐ xì]

五大戰區成立,習近平授旗並發布訓令,明確表示,各戰區要聚精會神鑽研打仗,關注國家安全形勢,拓寬戰略視野。積極主動謀取未來戰爭主動權。各戰區要隨時準備領兵打仗,牢固樹立戰鬥隊思想,發揚一不怕苦、二不怕死的戰鬥精神,培養英勇頑強的戰鬥作風。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,習近平還曾批評不能打仗的軍隊官員:“不能打仗、隻想在軍隊混個一官半職、謀取待遇的人,[不僅 的拚音:bù jǐn]不能提拔,[而且 的英 文:but]要批評[教育 的拚音: jiào yù]。”

習近平曾在全軍政治工作會議等多個場合提到,要把戰鬥力標準在全軍牢固立起來,把戰鬥力標準作為軍隊建設[唯一 的拚音:wéi yī]的根本的標準,聚焦能打仗、打勝仗。

另外,在2015年11月24日至26日舉行的中央軍委改革工作會議上,習近平強調:軍隊吃“皇糧”,根本職能是打仗,全麵停止對外有償服務,有利於純潔部隊風氣,有利於保持人民軍隊性質和本色,有利於專注練兵備戰這個[中心 的拚音:zhōng xīn]任務。

講政治

“我軍政治工作[隻能 的英 文:can only]加強不能削弱”

[圖片]習近平在全軍政治工作會議上講話

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,“講政治”也是習近平在有關“軍改”的講話中反複提到的一個詞。

2015 年11月24日至26日,在京舉行的中央軍委改革工作會議上,習近平指出,要著力統一思想[認識 的英 文:known],把思想政治工作貫穿改革全過程,引導各級強化政治意識、大 局意識、號令意識,引導官兵積極擁護、[支持 的英 文:support]、參與改革。高層領率機關和高級幹部要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責,堅決維護黨中央、中央軍委 改革決策部署的權威性和嚴肅性。

在聽取軍委機關調整組建情況匯報後,習近平指出,軍委機關調整組建任務已基本完成。軍委機關的領導幹部講政治是第一要求,必須堅守黨性原則,堅定政治信念,增強政治意識,站穩政治立場,嚴守政治紀律,做政治上的明白人。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,習近平在視察第13集團軍時也強調,要真正從思想上政治上建設和掌握部隊,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。

在五大戰區成立大會上,習近平再次強調講政治的重要性,他提到,各戰區要毫不動搖聽黨指揮,堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持政治建軍原則,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同黨中央和中央軍委保持高[度 的拚音: dù]一致,嚴守政治紀律和政治規矩,不折不扣執行黨中央和中央軍委[命令 的英 文:orders]指示。

在2014年10月召開的全軍政治工作會議上,習近平強調,當前,國內外形勢[發生 的拚音:fasheng]深刻複雜變化,麵對深化國防和軍隊改革這場考試,我軍政治工作隻能加強不能削弱,隻能前進不能停滯,隻能積極作為不能被動應對。

軍委集中統一領導

“使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委”

[圖片]習近平在中央軍委改革工作會議上講話

上述中央軍委改革工作會議標誌著“史上牛軍改”正式拉開序幕。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,習近平在會議中強調,通過一係列體製設計和製度安排,把黨對軍隊絕對領導的根本原則和製度進一步固化下來並加以完善,強化軍委集中統一領導,更好使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委。

4天後,解放軍報刊文稱,四總部權力過於集中,事實上成了一個獨立領導層級,代行了軍委[許多 的拚音:xǔ duō]職能,客觀上影響了軍委集中統一領導。並提到,重塑我軍領導指揮體製,是加強軍委集中統一領導、全麵落實軍委主席負責製的製度安排。強化軍委集中統一領導,強化軍委主席負責製,真正使軍隊的最高領導權、指揮權集中於黨中央、中央軍委,確保軍隊一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

此外,“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,習近平在接見調整組建後的軍委機關各部門負責同誌時,強調要自覺遵守堅持軍委集中統一領導的政治原則和政治紀律,增強組織意識、號令意識、紀律意識,堅持按製度來、按程序走、按規矩辦。要正確把握集中統一領導和按級分工負責的關係,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

另外,國防部新聞發言人吳謙在回應中央軍委機關調整時表示,[這樣 的拚音:zhè yàng]調整,有利於堅持黨對軍隊絕對領導和軍委集中統一領導,有利於軍委機關履行戰略謀劃和宏觀[管理 的英 文:managing]職能,有利於加強權力運行製約和監督。在對新戰區授旗並訓詞時,習近平強調,各戰區要自覺同黨中央和中央軍委保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規矩,不折不扣執行黨中央和中央軍委命令指示。

2015年1月,《關於新形勢下軍隊政治工作若幹問題的決定》發布,《決定》要求,堅持和完善黨對軍隊絕對領導的製度體係,探索創新黨對軍隊絕對領導的實現[形式 的拚音:xíng shì],堅決貫徹確保軍委主席負責製[有效 的英 文:valid]落實的製度機製,增強各級黨組織堅持黨對軍隊絕對領導的實際能力。

提效能

“推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變”

[圖片]習近平“9·3閱兵”畫麵

2015年9月3日,習近平在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭[勝利 的英 文:victory]70周年大會上的講話中宣布裁軍30萬。這是軍隊改革的一大信號,也是對軍隊體製、編製的優化。

在2015年11月召開的中央軍委改革工作會議上,習近平強調,要著眼於打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。推進以效能為核心的軍事管理革命,不斷提高軍隊專業化、精細化、[科學 的拚音:kē xué]化管理水平。這是優化結構、提高質量效能的必然要求,也是深化國防和軍隊改革的重要初衷。

據 媒體報道,2013年12月27日在一次重要會議中,習近平提出,我軍總的數量規模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例、部隊和院校比例不夠合理,非戰鬥機構和人員偏多、作戰部隊不充實,老舊裝備數量多、新型作戰力量少等問題仍然比較突出。必須優化規模結構,把軍隊搞得更加精幹、編成更加科學。要重點加強新型作戰力量建設,限期把老舊裝備數量壓下來,為新型作戰力量騰籠換鳥。

從嚴治軍

“讓鐵規生威、鐵紀發力”

[圖片]習近平視察南京軍區機關在

去年11月的中央軍委改革工作會議上,習近平提出六個“著眼於”,其中談到要著眼於深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行製約和監督體係。

習近平強調,按照決策、執行、監督既相互製約又相互協調的原則區分和配置權力,重點[解決 的英 文:settle]軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題,以編密紮緊製度的籠子,努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀委,調整組建軍委審計署,組建新的軍委政法委。

此外,習近平在會議中提到,下決心全麵停止軍隊有償服務。“政事兒”注意到,2015年4月,習近平便指示,開展軍隊對外有償服務清理整頓,集中解決存在的違紀違法問題。今年1月11日,習近平接見調整組建後的軍委機關各部門負責人時強調,要旗幟鮮明同各種腐敗現象作堅決鬥爭,讓廣大官兵看到軍委機關新氣象,看到正風反腐正能量。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,習近平在多次考察中也多次強調反腐敗、抓治權。

2013年7月8日,在中央軍委的民主生活會上,習近平告誡軍方高層“不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事”。今年開年,習近平視察第13集團軍時強調,“軍[無法 的拚音:to be]不立,法無嚴不威。”“定了規矩就要執行。讓鐵規生威、鐵紀發力。”

“政事兒”注意到,習近平至少5次在公開場合談到徐才厚案。

2014 年10月全軍政治工作會議;2014年12月15日,習近平視察南京軍區機關;2015年1月13日,十八屆中紀委第五次全會;2015年7月18日,習 近平視察16集團軍機關,2015年12月28日至29日,中央政治局召開的專題民主生活會等場合,習近平強調,特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件,深刻反思教訓,徹底肅清影響。

“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京報實習生 王俊

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